－よし江のひとりごと－

議会はどのように変わるべきか

２００５年　６月１２日掲載

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諏訪地方における、合併問題に終止符が打たれ、自立の道を選んだことにより、厳しい財政運営が予想されることから、諏訪市議会では、昨年１２月に、議会改革検討委員会を発足させ、きめ細かく洗い直しをしています。　確かに財政を切りつめることは、必要な一つの視点ではありますが、私は、いま一番必要なことは、市民に開かれた、分かりやすい議会にすることではないかと考えます。　とりあえず、これまでに検討された内容を、検討中のものも含めて、簡単に紹介します。 ※財政的な無駄を省き、簡素化するもの（決定）　１．議長車の廃止（タクシーなどで代用）　２．議会だよりのカラーページ廃止（全て２色刷に）　３．視察研修のあり方と費用の削減　４．姉妹都市交流のあり方と費用の削減　　　　　　　　　　　など ※議会の内容を分かりやすくするもの（検討中含む）　１．代表質問方式をとり入れる（大きなテーマについて会派ごとに質疑する）　２．一問一答方式をとり入れる（今までは回数制限がありました）　３．予算審査、決算審査のあり方について　　　　　　　　　　など ※市民に開かれた内容とするもの（検討中）　１．ホームページの作成　２．ケーブルテレビによる放映　３．「市民参加条例」などによる市民参加のあり方について　４．審議会への就任を見直し、市民参加枠を拡げる　　　　　　など ※議員定数、報酬、政務調査費（検討中）
報　　　酬：	増やす（若い人でも議員になれるよう、充分な報酬を）
	減らす（生計を保つ職業との両立ができるような議員活動）
政務調査費：	現状（月額１万円）ではあまり必要ない
	この部分を増やし、今以上に見える形に（報告等の義務化）
議員定数については、現在開会中の６月定例議会に、定数を１５人にする条例改正案が、最大会派の「シンクすわ」を中心とする１６名の議員によって提案され、審議中です。

私の考え方
　例えば、区長の権限・役割を強化して、地域課題などの市政の一端を担うような体制にするのなら、議員定数は大幅に削減しても良いと考えます。
　議員は職業ではなく、市民の代表として市政を運営しているのですから、本来、報酬は必要なく、議員活動に必要な充分な手当があれば良いと考えます。
　むしろ報酬は現状維持か削減し、政務調査費を増やすべきでしょう。
　生計を保つための金額は、各人の生活環境によって異なるので、そういう考え方では金額を一律に決めるのは無理だと考えます。むしろ、職業との両立が可能で、会社に勤めながらでも議員活動ができる、というような制度にした方が良いと考えます。

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